Согласно закону об официальной публикации нормативных правовых актов одним из источников официальной публикации считаются интернет-сайты государственных органов. 

Зачастую интернет-сайты государственных органов публикуют нормативные акты в виде новости или в неполном изложении, приложения размещаются во вложении с различными правками, шрифтами и т.п.

Следует ли такое считать ОФИЦИАЛЬНЫМ опубликованием и можно ли исчислять вступление в силу нормативного акта с даты такой публикации?

Согласно статье 29 Закона КР "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется в первую очередь на ГОСУДАРСТВЕННОМ И ОФИЦИАЛЬНОМ языках, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, которые публикуются на языке принятия. И еще, что самое важное, официальное опубликование нормативных правовых актов В НЕПОЛНОМ ИЗЛОЖЕНИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственную и (или) военную тайну.

Поэтому то, что мы видим сейчас на официальных сайтах госорганов, согласно букве закона, не может считаться официальной публикацией. Даже в газете "Эркин Тоо" большинство "официальных публикаций" не выдерживает критики, потому что публикуются акты на одном языке и без приложений. 

Но на практике происходит иначе – если была "новость" на сайте, или привели текст в изложении – считается, что этого достаточно для публикации.

Думаю, это до первого судебного разбирательства, где можно будет с легкостью доказать, что юридически документ опубликован не был.

Кстати, да, тоже замечал, что публикация зачастую на одном языке - в той же же газете "Эркин Тоо".

Неужели до сих пор не было прецедента по такому вопросу? Ведь данная норма действует давно...

Видимо, всех все устраивает...

Получается, тогда многие нпа, которые были опубликованы на одном языке в газете эркин тоо, на сегодняшний день не действуют?

Получается так. В Эркин Тоо на двух языках публикуют только законы, иногда ведомственные приказы. А весь остальной массив нпа публикуется не совсем в соответствии с правилами официального опубликования. Но есть еще журнал Приложение к газете "Эркин Тоо" - что-то публикуется там, и уже на обоих языках.

Повторюсь - пока всех все устраивает, до первого спора в суде.

Но менять что-то нужно - либо публиковать в полном соответствии с Законом, либо изменять правила опубликования, допустив публикацию на одном языке.

Недавно наткнулась на еще один интересный момент - постановление Бишкекского горкенеша. В тексте - вступает в силу с момента официального опубликования. Опубликован на сайте, в полном изложении, на двух языках. Вроде бы все! Никаких претензий! НО! даты публикации на сайте нет! Когда вступил в силу - решайте сами.

И Нацбанк тоже перлы выдает - документ вступает в силу В ТЕЧЕНИЕ семи дней с момента опубликования. Как понимать в этом случае дату вступления в силу?

Относительно документов Нацбанка. В соответствии с постановлением Правительства КР от 26.02.2010 года № 117 нормативные правовые акты Нацбанка публикуются в журнале "Нормативные акты Национального банка Кыргызской Республики" и на официальном веб-сайте Национального банка Кыргызской Республики.  Отсчет даты вступления в силу надо считать с даты публикации на сайте или же когда он был опубликован в журнале. И Нацбанк публикует свои документы на кыргызском и русском языках.

Согласна насчет Нацбанка. Они, наверное, единственные, кто соблюдает все установленные законодательством нормы по опубликованию. Я не о том говорила. Как документ может вступать в силу В ТЕЧЕНИЕ семи дней с момента опубликования. 

Понимаю, если ПО ИСТЕЧЕНИИ, или СО ДНЯ  - это конкретный момент, а "в течение" - это длящийся период, а не момент. И это перл!