Приняты меры по совершенствованию государственного финансового аудита
В целях совершенствования механизма государственного финансового аудита, устранения дублирования функций государственных органов при осуществлении аудита и контроля, внедрения цифровых решений, включая информационную систему "Электронный аудит", защиты проверяемых субъектов от избыточного административного давления, а также повышения институциональной ответственности Счетной палаты КР, Службы внутреннего аудита при Министерстве финансов КР и иных контролирующих органов за результаты и эффективность проводимых проверок, Указом Президента КР от 23 июня 2025 года УП № 188 введен до 1 июня 2026 года апробационный режим временного правового регулирования с целью устранения следующих проблемных тенденций:
- дублирование функций и подходов при проведении поверок различными органами вследствие несогласованности нормативных правовых и ведомственных актов;
- избыточная практика выездных проверок, включая зарубежные командировки, сопровождаемых административным давлением;
- недостаточное использование цифровых инструментов, позволяющих широко использовать риск-ориентированные подходы;
- отсутствие ясных стандартов и методологии, регламентирующих содержание и процесс реализации функций различными органами, что характеризуется проблематикой избыточной дискреции, размытости пределов субъективного усмотрения, практикой выборочного контроля и тенденциями дублирования;
- недостаточная профилактическая и обучающая работа со стороны контролирующих органов.
Указом установлены правила, применяемые что в рамках апробационного режима временного правового регулирования.
Счетной палате КР поручено внедрить использование информационной системы "Электронный аудит" и иных цифровых решений и осуществлять выездные проверки исключительно в случаях выявления повышенного риска нарушений (риск-ориентированный подход информационной системы "Электронный аудит") и минимизировать практику выездных продолжительных командировок сотрудников Счетной палаты КР, в том числе в загранучреждения системы дипломатической службы с акцентом на внедрение цифровых решений.
Министерству финансов КР поручено обеспечить внедрение информационной системы "Электронный аудит" и иных цифровых решений для реализации функций аудита с использованием риск-ориентированного подхода, а также внедрение практики передачи на аутсорсинг независимым аудиторским организациям проведения аудита исполнения местных бюджетов по разработанным стандартам.
Указ вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.